发展创意农业促增收

　　国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，通过《全国农业现代化规划》，促进农业升级农村发展农民增收。其中特别谈到发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态，多渠道促进农民增收。

　　创意农业起源于上世纪90年代后期，由于农业技术的创新发展，以及农业功能的拓展，观光农业、休闲农业、精致农业和生态农业相继发展起来；与此同时，创意产业的理念也在英国、澳大利亚等国家和地区形成并迅速在全球扩展。借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业，即现在的创意农业。

　　依笔者理解，创意农业是对观光农业、休闲农业、精致农业、生态农业等的统称。所谓创意农业，是指在农业技术创新发展的基础上，依托当地的丰富旅游资源和特色农副产品，借助创意产业的思维逻辑和发展理念，将科技与人文要素引入农业生产，发展融生产、生活、休闲、旅游为一体的现代综合农业。其中，观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业，即乡村旅游。如观光农园、民俗观光村等。精致农业是依托农业传统技术和科技进步，以生产高品质、高科技含量、高附加值的农产品为目标，实现高质量、高效益、高水平的一个农业生产全过程。它的基础是高投入和高科技，核心是高标准化和高质量，特点是精和特，要求精耕细作，要求高质量，满足市场对农产品及其加工品的质量要求。生态农业，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。

　　发展创意农业，直接目的是促进农业增产、农民增收、农村繁荣，推动农村经济社会全面发展，服务于社会主义新农村建设。随着人民生活水平的提高和多样化需求的增长，以及对生活品质的追求，发展创意农业前景十分广阔。既能为市民假日旅游、休闲、娱乐提供好去处，又为农民增收创造了条件，有利于促进农村经济的繁荣发展。因此，有关部门应当在项目审批、土地流转、税收减免、创业资金等方面给予支持和鼓励。

　　发展创意农业，必须从当地实际出发，因地制宜，整合资源，发挥优势，科学规划，合理布局。必须加强市场调研，充分考虑投资收益回报率，减少投资风险，确保投资有良好的收益预期。必须突出特色，注重品质，重视营销宣传，努力打造良好形象。要充分吸收当地农民就业，安排农村剩余劳动力在家门口就业。要坚持绿色发展新理念，保护好生态环境，不能因为农村开发、开放、旅游而使生态遭到破坏。