应关注农村人口的新留守现象

　　自工业化、城镇化加速以来，农村留守人口问题就日益加剧，而且主要集中在弱势群体留守儿童、留守妇女和留守老人问题上。

　　但“三留守”群体到底有多少？各方数据不一。以留守儿童为例，有说5800万的，有说6100万的，还有低于3000万的。

　　而2016年11月9日有媒体从民政部召开的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议获悉，“全国最新摸排结果显示，中国目前农村留守儿童总人数为902万”。从数以千万计，到断崖式锐减到区区902万，“定义”不一样是一个重要原因，但农村留守人口正在发生新的变化也是不争的事实。从笔者的基层调研看，目前出现了几种农村人口“新留守”现象，值得关注。

　　第一种，农村人口在城市的反留守。就是老人和孩子都进县城了，在城市享受养老和更好的教育，但是孩子的父母却并不在县城，可能还在农村从事相关产业，或者到外地去务工，结果老人、儿童在城市依然处于留守状态。但这种情况已经比农村留守要好多了，至少是条件改善了。

　　第二种，男人在农村的单独留守。我调研中发现，由于村干部现在好多家在城里，但按规定要在村部值守，结果连中午吃饭都需要自己做，这是过去绝对不可想象的。如果说这种留守还是暂时性的，那么农村大量存在的光棍群体就是悲摧的留守了，超龄超过40岁，没有老婆，更没有孩子，事业无前途，生活无希望，游手好闲的多，正常营生的少，也是脱贫攻坚中让人头疼的群体。还有一类，就是把老人、媳妇和孩子都送进城里，当家的男人却依旧在农村打拼的，比如办了农场，搞了养殖，开了门店，搞了加工，办了建筑装修队等，结果农村生活工作完全颠倒，倒农村是工作，而生活却要回城，城乡关系完全逆转。即使在一些淘宝村，也有类似的情况，就是把房子买到了城里，生活在城里。

　　第三种，农村妇女在城市的新留守。一批妇女带着孩子进城去上学，而她们的男人却在另外的城市打工。他们虽然进城了，却没有实现全家团圆，往往是在县城租房住，一个照料两三个年幼的孩子，直到孩子考上学为止。那么对这一部分妇女怎么称呼？我们暂且叫她“陪读妈妈”，因为不是城里的全职太太，更没有那样的经济基础，在城市生活也比较贫困和艰难。其收入来源大部分靠男人在外打工挣，另外一部分来自老人在农村的家庭经营收入。这样的一个群体，生活状态也是孤寂的，沉闷的，甚至容易产生家庭隔膜。

　　第四种，老人特别是鳏寡的独留守。传统的妇女、儿童、老人在农村的三留守，现在正在向老人的单独留守转变，因为农村撤村并校、父母追求更好教学质量等原因，农村儿童大量进城求学，一般情况就是母亲陪同进城，这样只剩下老人在家中留守，照顾农田。如果老两口都健在还算较好，若一方已经离世，则留下的老人更加孤单。比如在陕北有一些10人以下的村，只等着最后的老人离世，这个村将永远从历史中消失。

　　当前农村人口流动所表现出来的新情形，特别是农村留守人口所表现出来的新特征，充分说明，城乡一体化进程有较长的路要走，特别是公共服务一体化是急需加强的短板建设，否则新农村可能还是留不住人。