一面是面源污染较重，农村环境承载能力下降；一面是发展农业生产、提高农民收入的需求不断提升。经济社会发展到如今这个阶段，生产发展与环境保护间的矛盾已到了必须直面的时候了。
那么，当农业发展进入可持续发展的认识领域，能否想办法做到与环境保护两头兼顾呢？或者说，看似矛盾的两者会不会有相互促进、共荣共生的可能呢？如果有，突破口又在哪里？两会期间，记者带着这些发展中的问题采访了全国人大代表、广西壮族自治区党委副书记危朝安。
记者：无论从保护农村环境的角度，还是从农业可持续发展的角度讲，转变农业发展方式都是必须完成的课题。总理政府工作报告中也强调了这一点。在您看来，要转变农业发展方式，应该从哪些方面入手寻求突破？
危朝安：中国特色现代农业发展的三条重要路径是调结构、转方式和深化改革。调结构的重点在种植业上，养殖业主要是发展方式的问题。转变发展方式，首先要从养殖业上突破。种植业与养殖业相比，解决后者的问题更紧迫。现在养殖业已经到了一个坎儿上。如果养殖方式不转变，是不能继续向前发展的，甚至还会逐渐萎缩。
另一方面，发达的畜牧业是一个区域乃至一个国家农业现代化的重要标志。畜牧业率先实现发展方式转型，既是农业现代化发展的方向和趋势，也是畜牧业发展现状的客观要求。所以无论从哪个方面讲，转变农业发展方式都要从养殖业入手。
以生态养殖为抓手，发展农业循环经济，是转变农业发展方式的突破口。不单是广西，全国都是如此。
记者：能否以广西为例，具体介绍一下为什么生态养殖是转变农业发展方式的突破口？其必要性、紧迫性和可行性又在哪里？
危朝安：现在农村的污染主要是两个方面：一个是生活垃圾和污水，这是农民生活方式的问题；一个是面源污染，这是农业发展方式、生产方式的问题。
广西畜牧业的快速发展在整个农业发展中举足轻重。2014年，全区生猪饲养量5878万头，排全国第八位；家禽饲养量10.89亿羽，排全国第四位；肉牛饲养量599万头，肉羊饲养量407万只，养殖粪污已成为农业污染的重要来源。另一方面，畜禽又是农业生态系统中有机物质最重要的消费者，更是生态系统发展方向的重要推动者。广西作为全国畜牧大省之一，畜牧业有较大的基数，可消耗大量的有机物质，每年产生排泄物数亿吨，折合全磷全氮数百万吨。如果把这些粪污转移到土地，则可以更好地服务种植业，形成农牧结合、综合利用、循环发展、高产优质的大农业生态系统，对农民增收的作用也是举足轻重的。
畜牧业中的生态养殖是运用生态系统的生态位原理、食物链原理、物质循环再生原理和物质共生原理，采用系统工程方法，以发展畜牧业为主，农、林、草、牧、副、渔因地制宜，合理搭配，实现最佳生态、经济、社会效益的新型养殖方式。与传统养殖方式相比，生态养殖有三个明显特征，一是生产出来的产品是生态的；二是生产过程是生态的；三是生产环境也是生态的。大力发展生态养殖，加快畜牧业转型升级，是转变农业发展方式的重要途径，对提高农业资源利用率，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业发展模式，促进农业增效、实现农民增收、维护农村生态，推动农业现代化具有十分重要的意义。
以前我们贵港市贵北区龙井村有一个小规模的养猪场，10多头母猪，每年出栏200头肉猪。原来按传统的模式养殖，臭味重，与居民区离得又近，经常被投诉，甚至有人偷偷往养殖场扔石头；污水浓度高，排到旁边的鱼塘，连鱼都养不了。后来那个小规模养猪场建起了高架床，臭气大为减少，旁边的群众不再投诉，原来当污水池的鱼塘也用来种了莲藕，荷花盛开的季节，吸引了不少人来观赏。鱼塘里养鱼、卖藕，还增加了另外的收入。
记者：这些年来，探索了哪些可供其他地区借鉴的经验？
危朝安：生态养殖，农牧结合，综合利用，循环发展，对转变农业生产方式具有十分重要的意义。实践中发展生态养殖、农牧结合的循环经济则需要改革和创新。
近年来广西把生态养殖作为转变农业生产方式的突破口，作为生态文明建设的重要内容，作为全区正在开展的“美丽广西”乡村建设活动的重要抓手，大力推广畜禽养殖沼化处理加工有机肥、高架床养殖、微生物发酵等生态养殖技术，严控养殖污染，探索种养结合生态循环模式，有效推动了现代农业发展。
目前，全区畜禽养殖产生的粪便有90%以上应用于种植业，猪、牛等产生的尿液有60%通过沼气处理加以利用。主要措施有：一是开展以粪污综合治理、病死畜禽无害化处理为主要内容的“清洁养殖”专项行动，各地在实践中成功探索出大型沼气工程达标排放、散养农户粪污集中处理、发酵床养殖、利用畜禽粪便生产有机肥、种养结合生态循环等多种清洁养殖模式。二是按照农牧结合的发展思路，在“一蔗两用（糖用和饲用）”研究和实践上有了突破。我们利用1600万亩糖料蔗的资源优势，把发展牛羊产业与糖料蔗产业有机结合起来，形成糖饲兼顾、农牧结合的新型农业结构，发展种养结合循环经济模式，提高资源利用效率。在糖价上涨时，甘蔗主要用于榨糖，糖价下跌时，一部分甘蔗则可以作为牛的饲料。同时促进甘蔗尾叶、糖蜜和甘蔗髓的饲料化利用，通过畜禽污粪生产沼气能和有机肥，促进糖料蔗种植产量的提高，实现“一蔗两用”的良性循环。三是大力发展林下养殖。广西63.5%的土地为林业用地。我们结合推进集体林权制度改革，大力发展林下经济特别是林下养殖。经过几年的实践探索、总结创新，畜禽养殖业逐步实现由房前屋后养殖向山地养殖、由传统养殖向现代生态养殖、由单一养殖方式向多元化养殖方式的转变，形成独具广西特色的果园养殖、林地养殖等林下养殖模式。四是深入开展畜禽养殖标准化示范创建。完成10家国家级、30家自治区级标准化示范场创建工作目标。五是加大对重点区域养殖污染治理。
在实践中，我们越来越体会到，要实现农业生产方式转变，必须以生态养殖为突破口，全面发展生态循环农业。具体来说，就是要把乡村建设与转变农业生产方式紧密结合，把生态养殖作为重要抓手来推动养殖业现代化。通过生态养殖，实现生产过程的生态安全、环境的生态安全、产品的生态安全；通过农牧结合、综合利用，实现循环发展；通过发展生态养殖来化解畜牧业存在的畜产品消费动力不足、环保压力越来越大、国内外畜产品价格倒挂、重大动物疫病和畜产品质量安全四个方面的挑战。
广西光热资源丰富，在饲草作物种植、微生物利用等方面优势凸显，具有发展生态养殖的良好条件。这几年，借助“美丽广西”乡村建设活动，“清洁养殖”、“生态养殖”在广西农村相继兴起，并初见成效。然而，广西是少数民族地区、后发展欠发达地区，发展生态养殖和循环农业财力不足，技术力量有限，希望国务院及相关部委在推广生态养殖、发展循环农业、加快转变农业发展方式等方面，在政策、资金上给予广西大力支持。
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2016-03-20 23:33:04
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