前不久，我到乡下办事，在一个老乡家停留了一会儿。老乡家正在盖房子，一个小伙子在用自制的吊机往二楼吊水泥。突然吊机一下子把小伙子从二楼的窗户弹了下来，导致肋骨骨折。后来才知道，是自制的吊机不符合安全规定和小伙子操作不当所致。
这使笔者想起去年的一件事。去年秋天，我到医院看望一个朋友。住在同一个病房的一个老乡痛苦地说：“在农村干活千万不能大意。前几天的一个晚上，天突然下起的了大雨，他急忙到二楼的楼顶上去收晾晒的大豆和玉米。当时天黑，加上雨又特别大，我一不小心踩空，从二楼掉了下去，造成左腿骨折。”
由此看来，安全工作在农村具有十分重要的作用。
近年来，我国农民生活条件逐步改善，新农村建设发生了喜人的变化。但同时安全方面也出现了一些新情况、新问题。比如许多农民为了旧貌变新颜，大兴土木。但在施工中，由于缺乏动土、动电方面的安全常识和特种设备的操作技能，导致事故时有发生。还有一些农民购买了先进的农机农具或者机动车辆。但在使用过程中，由于操作不熟练或者违章操作等原因，发生了这样那样的事故；一些设备只重使用，不重视日常保养，为隐患埋下伏笔。还有一些农民安全意识淡薄，安全设施不完善。比如，经常使用的楼顶没有设置足够高的护栏，室外的楼梯没有扶手，大人和小孩摔伤的情况时有发生；在开挖的路段或者危险区域（沟壑、水库、水塘），不设置醒目的安全标志；一些建筑材料和杂物占用道路和安全通道，消防设施和器材不完善等等。这些现象在农村不同程度地存在着，稍有不慎，就会发生事故，给家庭造成很大的痛苦。
安全是新农村建设的重要组成部分，也是农村生产生活的前提和保证，它关系着千家万户的和谐与稳定。因此，在建设新农村时，农村基层组织要把安全放在更加突出的位置，千方百计地保障农村的安全。
一是要建立安全工作领导小组。定期研究农村的安全问题，比如夏季的“八防”（防触电、防雷击、防洪防汛、防淹溺、防火防爆、防交通事故、防中暑、防食物中毒）、冬季的防火防煤气中毒；坚持开展隐患排查活动，入门入户地进行查隐患，纠违章，对发现的隐患立即整改，对违章行为当场制止，把事故消灭在萌芽状态。同时要聘任一些义务安全员。现在农村老弱病残的人多，农村的义务安全员可以定期对村民的安全情况进行巡视和提醒，对要害部位和危险区域轮流站岗值班，确保万无一失。
二是完善农村干部的考核机制。农村基层干部工作千头万绪，但要统筹兼顾，合理安排。要像抓经济、抓计划生育、抓稳定一样，抓好安全；要像重视煤矿安全一样重视农村安全，不让安全成为死角。同时实行安全生产责任制，完善考核办法，加大考核力度，确保一方平安。
三是加强安全教育。农村大部分群众文化程度低，安全意识淡薄。有的村民迷信，认为出了事故是自己倒霉，运气不好，或者是自家的风水不好，而不相信科学，不追究自身的原因。因此农村基层组织要有计划地组织村民学习安全方面的法律法规、规章制度，比如动土动电管理规定、用电安全管理规定、消防管理规定和道路交通安全规定。在农闲季节可组织村民进行常用农机设备、机动设备和特种设备的操作技能培训，开展有针对性的安全演练，提高村民的安全技能。
四是上级要多支持多帮助。农村的安全基础比较薄弱，因此上级要在资金、政策方面加大投入，对农村安全进行重点“扶贫”，对不完善的设施要进行完善，加长农村安全“短板”。对于一些事故“多发区”、“重灾区”，要帮助基层干部理清思路，制订出具体的整改方案和整改措施，还百姓一个安康的家园。开展送安全活动，邀请技术人员到农村进行形式多样的安全常识普及教育，把安全知识送到千家万户，不断提高群众的安全意识。这样，在农村就能形成人人讲安全，人人要安全的良好氛围，悲剧就不会重演。
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2016-03-20 23:52:39
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