一村一品，如何叫好又叫座？

　　日前，陕西铜川市耀州区石柱镇的马咀村显得格外热闹，乡亲们都聚集在村活动广场攀谈、张望。原来，马咀村入选“第五批全国一村一品示范村镇”，广场上正在举行揭牌仪式。

　　“我们村依山傍水，紧邻高速公路，农业资源丰富，产业基础扎实。以樱桃、蔬菜等为代表的一村一品优势产业蓬勃发展，带动了种植、加工、仓储和冷链配送等产业链的完善。企业的进驻，合作社的引导，进一步增强了农民投身一村一品的信心。”马咀村支书李云南说，现在他们正通过电商平台把村里的优质农产品销到更远的地方，同时借助果园规模优势，发展生态游也被提上了日程。

　　习近平总书记说：“一招鲜，吃遍天，一村一业、一乡一品，农民就会受益于此。”事实证明，一村一品、一乡一业、一县一业的发展格局已然形成，在壮大县域经济、带动农民就业致富上，正表现出愈加强劲的发展势头。

　　在经济新常态下，一村一品的发展方向在哪里？农业部有关负责人就相关问题做了分析和解答。

　　让农民学到种养技能、加工技术和营销技巧

　　在铜川市耀州区照金镇，一村一品的发展，不仅带动了土蜂蜜、金银花、山核桃等一批农民合作社的创建，还加速了产业向更加市场化的方向发展，红色旅游、物业服务、生态农业等现代企业应运而生，农民实现就近就业，分享一村一品发展带来的产业红利。

　　农民是农村改革发展的主体。发展一村一品激发了农民的创业热情，让农民更好地认识到了当地的资源优势和发展潜能，使农民在开发特色产品过程中，学到了先进的种养技能、加工技术和营销技巧，造就了一大批新型职业农民。可以说，发展一村一品是我国“大众创业、万众创新”在农村的生动体现。

　　一村一品的快速发展，还培育了一大批各具特色优势的专业村镇，许多村镇随着主导产业逐渐壮大，有效带动了自身及周边农产品加工、储藏、包装、运输等相关产业发展。一些专业村镇抢抓市场机遇，充分发掘农业的休闲观光、文化传承、生态保护等功能，积极发展乡村旅游、民俗文化产业、生态特色农业；还有一些村镇敏锐察觉到市场新变化，顺应市场销售模式的改变，将先进要素及时引入，积极发展电子商务、网络营销等新兴业态，促进了农村一二三产融合发展。

　　实践证明，一村一品作为一种有效的农业农村经济发展模式，在推动特色现代农业建设、加快农村经济繁荣、推进脱贫致富、发展县域经济、促进农民就业增收等方面发挥了独特而重要的作用。

　　发展不均衡呼唤思维方式“革命”

　　新常态下，农业发展必须转变发展方式。新常态要求，农业发展要由拼资源、拼投入的粗放式增长向集约、高效、环保、安全的可持续发展道路转变；农业结构要由单一生产向市场需求和健全产业链的方向转变。

　　然而，就目前发展水平而言，我国一村一品整体发展水平还有待提升，专业村数量还不够多，产业层次低、产品档次不高，农村人才缺乏。一些地方对发展一村一品的重要性认识不到位，重视不够，缺乏必要的政策支持，农业社会化服务不健全，发展环境有待进一步优化。

　　因此，发展一村一品必须转变发展观念和思维方式，要强化效益意识，用产业化理念谋划一村一品发展，加快推进产加销一条龙、贸工农一体化，形成一村一品、一品一社，一乡一业、一业一企的产业化经营模式；要强化品牌意识，注重特色产品的品牌打造，用品牌带动的理念推动一村一品发展，向品牌经营要效益；要强化创新意识，利用农产品电子商务、“互联网+农业”等新兴业态，助推一村一品发展，实现特色产品优质优价。

　　变“生产导向”为“消费导向”才能抓住市场的“胃”

　　目前，我国人均国内生产总值已达7000美元，进入食品消费结构加快转型升级阶段，对农产品的消费需求呈现出多样化、差异化、个性化的特征。人们不仅要求吃饱吃好，而且要吃得安全、营养和健康，这就形成了巨大的农产品市场消费力。

　　一村一品农特产品最大特点就是特和优，人无我有，人有我优，人优我特，恰好迎合了人们的消费需求。这种形势下，就需要加快发展一村一品，找准市场定位，变“生产导向”为“消费导向”，发展特而专、新而奇、精而美的产品，丰实“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”“奶瓶子”。

　　贫困地区发展一村一品要做到差异竞争

　　欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。而发展一村一品是欠发达地区开展扶贫开发、帮助农民脱贫致富的重要途径，是必然的选择。

　　贫困地区发展一村一品，要实行整村推进、整体开发，一村带多村、多村连成片，培育壮大特色主导产业，将资源优势转化为产业优势，产业优势转化为经济优势，早日走上脱贫致富道路。可以说，全面建设小康社会的过程，就是一村一品大发展的过程，小康水平越高，越要加快一村一品发展。

　　减免收费加强推介，让一村一品走得更远

　　从2014年开始，农业部就安排专项资金，开展了全国一村一品示范村镇品牌建设试点，发挥了示范引导作用。各级农业部门应积极争取资金和项目支持，加大对一村一品的财政支持力度。对一村一品农产品的“三品一标”认证费用，应给予适当减免，同时要加强与工商、质检等部门的协调，在中国地理标志证明商标、国家地理标志保护产品等评审认定方面简化手续，减免费用。

　　已经制定和实施的支农惠农政策，要尽可能把扶持区域特色产业、发展一村一品纳入其中。整合政策资源，积极借助国家农业综合开发、现代农业示范区建设、美丽乡村建设和扶贫开发等项目支持一村一品发展。

　　从2011年起，农业部先后认定了五批1606个全国一村一品示范村镇，打造了一批具有较强影响力的专业村镇和特色农产品知名品牌。如何让这些村镇真正变成“明星村镇”，就需要加强宣传推介示范村镇名优特色产品，让这些农产品真正变成市场的“宠儿”。

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2016-01-10 13:41:28