艰辛修复十年，南横重新开通至天池！车潮挤爆山路，地方呼吁，疼惜土地伤痕应总量管制

南横公路（台20号省道）连接起自台南玉井，经过高雄甲仙、六龟宝来、桃源穿越玉山国家公园，抵达台东关山，由于风景壮丽成为热门旅游路线，2009年莫拉克风灾受创，导致封闭修复超过十年，也重创沿线部落生计。

公路局宣布于1月13日开通梅山口至天池的精华路段，吸引大批南横迷旧地重游，许久未见的车潮涌现，沿线商家莫不感到雀跃期待。地方保育人士提醒，“南横公路可以看到大地真实的伤痕，过度谋求经济发展，恶果都是山林跟部落居民在承受。在南横看到的土石崩落不是开路、伐林造成的，而是极端气候的反扑，这是走在公路上的人必须要反思的。”

南横杂货铺：十年过去了，请让我们再次服务大家！

梅兰杂货店老板杨登明介绍自己时，特别介绍家族是一百年前南下采炼樟脑的苗栗客家人后代。1930年代樟脑没落后，许多移民前往台东拓垦或北返，杨登明的祖父留在南横经营杂货，没想到比做工更好赚，到杨登明父亲手上，陆续又新增设了小旅馆及加油站，服务往来旅客。

“提醒您，下个加油站在池上，距离110公里。”醒目的标语提醒旅客，这里是南横山区最后一处加油站。已经许久不曾看过南横公路涌现车潮的杨家人，显得格外高兴。

风灾时杨登明与太太彭谊珺坚持留守家业，直到强制撤退命令下来，才搭乘直升机离去。一个月以后复建工程动工，包商商请杨登明夫妇回来经营，为工程车辆提供油料。一度以为即将放弃的百年家业，又因为复建工程再度延续。

灾后长达十年的时间，复建工程已取代观光客，成为南横杂货店的主顾，从生活杂货、香烟槟榔到工程装备与耗材一应俱全，俨然是迷你百货公司。杨家两个孩子也从都市回来帮忙，如今第三代已经出生，全家一起守着这家小小杂货铺。彭谊珺说，山上开销省，重点是“赚到一家平安，一家团圆就是幸福”。

1月13日 开通后，恬静的公路车流激增，加油站、杂货店补给的生意一下明显增多，但也有车速过快导致擦撞事故，每天都有救护车疾驶而过。即便如此，彭谊珺还是说：“等待了十年终于开通，好像就要迎来新生活、新希望这样的心情！比过年还高兴。”即便生活多了一些喧嚣，但是脸上尽是掩不住的雀跃与笑意。

六龟宝来商圈：南横开通如久旱逢甘霖，不知人潮效益能维持多久？

宝来是高雄著名温泉胜地，地方形容南横公路如果是一条大动脉，输送人潮也带动经济发展，那么宝来就是南横公路的心脏，大小多达数十家的温泉旅馆成为往来旅客住宿休憩的中继站。

商圈协会前理事长锺享桂每天都在关心南横通车数量，随手可以展示数据： “第一天开始663，依序507、 684、609、564，周六997逼近破千大关，周日则是一口气暴增到1322辆。”

锺享桂心头跟着数字跳跃不是没有理由，他回想风灾前的荣景“宝来街上二十四小时都有人，生意好得不得了，收钱找钱，抽屉几乎没时间关上。”风灾后宝来遭洪水重创，整条大街跌进谷底奄奄一息。

回想那段黯淡的时间，锺享桂形容“对宝来打击太深了，失去方向，没有产业，看不见未来。”他一度到受创较轻微的旗山，租下老街店面，贩售南横物产，无奈租金连连喊涨，不得已又退回宝来。
南横开通后，锺享桂评估商家业绩大致提高三成，但也忧虑人潮效益无法持久，盼望政府协助加速工程进度，让南横的观光人潮早日重现。

长期服务六龟的前观光课长的王鹏字认为，南横开通吸引许多人旧地重游，但估计春节连假过后人潮会降下来。由于目前开通至天池路段仍需折返，地方仍需思考如何开发深度的口袋旅游型态，待热潮退烧后社区与部落仍可吸引旅者愿意一再踏访。

梅山部落青年：趁著开通车潮布置“小型部落市集”

十一月公路局跟梅山部落协商公路开通事宜，部落青年吕世豪跟表弟杜育成脑筋动得快，盘算著如何利用机会赚一笔小财。玉管处石碑下方空地属于杜家，家族将土地整平，变成贩售高丽菜、农产品跟小吃的小型部落市集。

开通以来，吕世豪每日采收六十颗高丽菜全数销尽，他认为这一波热潮只是短期，过年后人潮会大幅减少，只能先趁这一波人气将冬季短期蔬菜全部出清。他透露桃源的部落族人大多是多元就业，一方面兼顾家里的田地，种植梅子、李子、水蜜桃等高山果树，另一方面也要在山区寻找各种工作机会，例如到工程单位打工或者担任保全。

吕世豪表示风灾前桃源的部落可以直接在路边摆摊贩售，但是在风灾过后只能够载到复兴村共同运销出货，不然就是交给六龟农会，获利自然打了折扣。“如果能在公路旁直接贩售给游客，省去运费、纸箱、手续费用，收入提升很有感。”他认为公路开通，明显提高部落收益。

甲仙人：“这条路走得太辛苦，更值得好好珍惜”

在甲仙推广文创与地方旅游的曾家菁认为，南横仿佛是灾后重建的写照，通车后不该只是冲高观光人潮，南横承载许多自然反扑的土地创伤，应该配套设置总量管制，让来访者珍惜这片山林。

“这一条路等待了十年，这十年走得太辛苦了，有多少人冒生命危险牺牲奉献开通这条路？”曾家菁认为应该抱持着谦卑感恩的心情来看待南横开通。

社区工作者曾丽云则说：“希望这条公路能够让旅客看到这十年的代价，珍惜利用环境资源。否则大自然随时都可以再把这一切拿回去。”她认为南横公路是自然给予的环境教室，让来访者更了解环境永续的重要性。

甲仙形象商圈总干事陈志诚表示：“通车后看到人潮的增长，仿佛看到观光复兴的希望，但靠着钢筋混凝土维护这条公路是不够的”他也认同应采取总量管制、高乘载方式，避免环境过度负荷，才能使南横公路畅行长长久久。

工务单位：南横公路沿线地质脆弱，修复工程历经艰险

甲仙工务段段长陈正伟指出，南横修复工程面对极大的困难，梅山明隧道上方的崩塌地广达13个足球场，2016年曾经历大型崩塌，压垮刚完工的新隧道。汛期豪雨更导致工区多次关闭停工，其难度之大，甚至发生承包商宁可解约落跑的窘境。

面对外界质疑南横修复之必要性，陈正伟解释南横公路有其观光经济效益，更是串连布农族部落、连通东西部的重要道路。目前南横从省道位阶解编为临时便道（路牌加注为“105临时便道）”，降低规模以减少工程对环境的扰动。

据悉南横开通前曾邀集地方人士与会，当时曾有人主张应以总量管制，以避免南横脆弱的生态环境承受过大，但是另一种意见认为试办开通初期会吸引许多人远道而来，为便民服务不宜过多限制，最终公路单位决议采取不做限制的方案。

暂不设总量管制，春假过后再研拟合适作法

对此陈正伟表示，虽不设总量管制，但是公路单位以管制开放时间来管制车流量。而关于山林保育的议题，公路单位无法约束入山者从事山林活动，目前已由玉山国家公园管理处增派巡山员及员警，协助维护南横山林环境。

陈正伟观察，连日来南横相当受到关注，可以感受到网络声量对南横的珍惜与爱护。但是他也透露问题，由于人车涌入，修复工程也受影响而延宕进度，在春节连假过后，公路单位会再次收集各方意见，研拟合适作法，待雨季汛期来临，很可能会提出新的管制措施。

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2020-01-22 14:12:00