为提升动物福利，家乐福超市偕同台湾动物社会研究会（以下简称「动社」）今共同宣佈，家乐福旗下所有量贩通路、超市，将自 2025 年起只贩售「非笼饲鸡蛋」。
「动社」副执行长陈玉敏感谢家乐福作为业界先行者，也指出欧盟及其他亚洲国家在蛋鸡福利已有先进政策，质疑台湾无对应政策，提供产业升级指引。农委会畜牧处表示已公告草案，未来「蛋壳」会喷上生产方式代码，提供消费者辨识。然而记者实际採访多位消费者，多表示不会打开蛋盒去检视鸡蛋，遑论记住代码辨识，建议直接在蛋盒上注明生产方式比较可行。
蛋鸡生活在适其生性的环境，才符合动物福利，也才有助国人的健康。（照片提供／动社）
家乐福关心动物福利 2025 年全面停售笼饲蛋
「台湾一年要吃掉 70 几亿颗蛋，」家乐福企业社会责任暨沟通总监苏小真表示，这么多鸡蛋怎么来的？值得大家去关心。当全球的畜牧产业都在朝永续目标发展时，台湾的蛋鸡产业仍多在乎产值，隐藏的人畜共通疾病、食品安全、环境永续等风险，未来都将由国人共同承担。
为此，家乐福自 2018 年与动社合作，领先国内通路，逐步完成「非笼饲鸡蛋专区、自有品牌平饲鸡蛋、严选放牧鸡蛋」后，今日更承诺将于 2025 年全面停售笼饲蛋，同时积极带动品牌供应商，朝同样的目标前进。
「2018 年，大家可能不相信这件事能成功，但笼蛋一定会被全面淘汰，大家要开始行动。」苏小真感谢转型的蛋农、学界、动社，以及所有採用非笼饲鸡蛋的店家，特别感谢消费者的认同，让家乐福的非笼饲鸡蛋销售比例不断提高，疫情期间，非笼饲鸡蛋更是卖到缺货。
欧盟及亚洲国家皆已针对「笼饲蛋」有政策性的转型规定，但台湾却仍牛步对待。
把钱花在健康吃 好过花钱找医师
陈玉敏指出，如果不能善待经济动物，人类也无法获得安全的食物。笼饲及非笼饲鸡蛋的营养价值虽然一样，乍看之下，便宜的鸡蛋似乎比较划算，但是笼饲养出体弱的蛋鸡，若遇病害大规模扑杀，造成的经济损失应该摊在每颗鸡蛋的成本上。更别提因为笼饲母鸡无法透过砂浴等方式去除羽蝨等寄生虫，因此必须在鸡舍喷洒农药，导致生产出「芬普尼药残蛋」，反而危害消费者健康。
陈玉敏表示，友善鸡蛋的蛋价并不必然高过笼饲蛋，陈玉敏指出，约七成鸡蛋的售价落在 7-12元／颗，友善鸡蛋约莫 9-15元／颗，她呼吁消费者谨慎选择，聪明消费，支持友善动物的蛋农，也照顾自己的健康。
经济动物废笼时代来临 台湾政策宛如牛步
陈玉敏也指出，欧盟早在 2012 年全面禁止使用格子笼生产鸡蛋，今年 6 月宣告，将在 2023 年年底前提出法案，预计 2027 年全面废除欧盟境内经济动物不人道的关笼囚禁、饲养方式，「正式宣告经济动物废笼时代来临」。
同时，亚洲各国「废除笼养蛋鸡」的脚步也未曾停歇。2011 年，韩国建立经济动物福利标准认证体制；2021 年，泰国设定非笼饲鸡蛋生产标准，推出非笼饲蛋鸡认证，希望逐年拉高非笼饲蛋的市佔比例；同样也在 2021年，菲律宾建立非笼饲《菲律宾国家标准》。
台湾虽然也在蛋鸡的福利上有所努力，例如 2015 年，农委会公布《鸡蛋友善生产定义与指南》，鼓励蛋农根据指南转型为平饲、放牧或丰富笼，同年，《食安法》第 25 条修法，规定友善生产的鸡蛋需在外包装标明「平饲」、「放牧」或「丰富笼」；然而非友善生产的「笼饲」鸡蛋反而无须做任何标示。
2016 年，农委会为鼓励蛋农转型，还提供低利贷款，不过陈玉敏质疑，从 2015 年至今，农委会一直未能像欧盟一样，提出政策性的指引，只会感谢民间的推动，希望藉由消费者的力量来决定废除格子笼的时间。「明明知道国际的趋势如何，农委会却没有愿景跟政策来引领产业进步。」陈玉敏表达遗憾。
农委会草案，未来从蛋壳可知鸡蛋生产方式
农委会畜牧处动物保护科科长郑祝菁回应表示，政府十分关心经济动物的福利，「但是最重要的症结点是消费者的需求」，郑祝菁强调，应该著力于消费者的教育及倡议，当消费者想要非笼饲鸡蛋时，市场自然会回应。
不过当记者进一步询问政府作了哪些教育消费者的工作时，郑祝菁回应，任何制度的设计与投入，都有行政成本，政府只能按照预算及量能稳健推行。「鸡蛋应该如何标示，其实会内一直有讨论，如果需要提出认证系统，也可以再跟相关团队进行沟通。」
陈玉敏接著指出，目前《食安法》只规定友善生产的鸡蛋需在外包装标示「平饲」、「放牧」或「丰富笼」，却未要求「笼饲鸡蛋」需加以标注，导致许多笼饲蛋宣称加了叶黄素、灵芝等，或是在包装上放奔跑母鸡的照片，反而让消费者误以为是值得高价购买的好蛋，「我们跟农委会抗议很久，消费者得到的资讯并不对等。」
这些笼饲鸡蛋源自身心受虐的蛋鸡，动社吁请消费者，支持「非笼饲」鸡蛋，维护蛋鸡的福利。（摄影／杨语芸）
未来将在蛋壳上喷代码 消费者：在蛋盒上中文标示更方便
农委会畜牧处家禽生产科科长程俊龙则回应，政府已订定《指定洗选鲜蛋为应登录溯源资讯之农产品与其应登录之项目及标示方式》，未来供应校园食材、国军副食、超商、 超市、量贩店、大卖场及网购通路贩售之洗选鲜蛋，需于流通、贩卖前，将溯源资讯登录于「台湾鸡蛋溯源平台系统」，并于蛋壳喷印代号，届时消费者即可分辨鸡蛋的生产方式。
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然而细查畜牧处所谓的「标示」，是将两排数字喷印在鸡蛋蛋壳上，第一列有 6 码，为畜牧场及洗选厂编号，第二列则有 7 码，1-6 码为包装日期，第 7 码则以不同的代码代表不同的生产方式，R：放牧生产、 F：平饲生产、 E：丰富化笼饲生产、 C：一般笼饲生产。
消费者表示，如何记得住这些蛋鸡生产方式的代码？
问题是鸡蛋放在盒子裡，如果是透明塑胶盒，或许还可以看到，许多纸盒外面还会再加封套，无法细看蛋壳的标示。而且，消费者在超商选购，还得牢记或是查询不同代码的意义，根本丧失标示应有的简单、易懂原则。
《上下游》在街头民调发现，消费者多半没有打开蛋盒的习惯，都是拿了直接结帐，也有人表示「柜子旁边要说明代号的意义，因为没有宣导的话，消费者要记住编号会有困难」。另一位消费者更直指：「与其要学著记住编号，不如一开始就在蛋盒上用中文注记：放牧生产、平饲生产、丰富化笼饲生产 、一般笼饲生产就好了。」
农委会：草案仍在公告期，若有建议可表达
程俊龙表示，在蛋盒上标注友善鸡蛋，依据的是《食安法》，后来有民众反映鸡蛋可能被「偷天换日」，应该每一颗都标示才对，因此才会在今年依照「农产品标示规则」，要求每颗蛋壳都要喷印。如果一定要在蛋盒上标注「笼饲鸡蛋」，需要修正《食安法》。程俊龙指出，蛋壳喷印的规定还在公告期间，民众若有建议，可以至草案平台表达。
至于是否因为笼饲业者反弹，政府因而在强制推动友善饲养或废除笼饲的政策上牛步前进，程俊龙强调绝无此事。「只要消费者有需求，业者就会跟进。」他认为消费者才具有改变市场的力量。
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2021-08-09 15:29:31
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