随着我国粮食连续多年丰收，粮食产销格局发生重大变化，粮食高产量、高收购量、高库存量等现象突出，一些地方出现粮食企业经营难、农民卖粮难等问题。国内粮食安全面临着新的考验，存在着一些制约因素。为此，本报记者采访了中国粮食经济学会常务理事丁声俊。
记者：您怎么看待当前我国粮食安全形势？
丁声俊：我国粮食生产打破了“二丰、二平、一歉”的周期，受到全球瞩目。然而，我国粮食安全仍然面临着诸多矛盾和问题。例如，中长期粮食供需总量平衡与个 别品种阶段性过剩并存，粮食托市价格面临“夹板挤压”与保护粮农利益的需求并存，保护粮食主产区和主产区农民种粮的“两个积极性”问题未得到根本解决，粮 食产业和粮食企业的国际竞争力较弱。
特别是当前我国粮食安全仍然存在着风险，最大的风险在于，对粮食“双基础”地位的认识趋向淡薄，“重工轻农”、“重城轻乡”的思想普遍存在。因此，我们在享受粮食连年丰收喜悦的同时，不可盲目乐观，必须绷紧粮食安全这根“弦”，牢牢把握粮食主动权。
记者：目前国内外粮价倒挂，导致我国粮食库存高企，进口逐年增加。一些企业和业内人士甚至认为“种粮不如买粮”、“低价粮不买白不买”。您如何看待这些现象？
丁声俊：粮食是一种准公共品，关系人民生存。对粮食生产，既需要算安全账，又需要算经济账。对粮食安全的评估，不能简单算成本、价格的经济账。任何一个政 府，都决不允许粮食安全出现失误。据了解，韩国、日本在全球化环境中，都极力抵挡低价粮的诱惑和压力，对本国的农业生产予以特别的保护，宁可高成本生产粮 食，也要确保本国农民的利益和本国的农业。当前一些企业和业内人士认为“种粮不如买粮”、“低价粮不买白不买”，短视地看到国外粮食周期性低价时，就按捺 不住贪小便宜的冲动，纷纷扩大进口低价粮，为粮食安全埋下了隐患。
我们积极主张敢于和善于利用两个市场、两种资源，但要全面准确实施粮食安全新战略，适度进口粮食。所谓适度进口，不仅指进口的数量要适当，而且也指时空要适当，品种要适当，也就是要在国内市场需求的适当时间，从适当地方进口适当品种和适当数量的农产品，并不是只单一考虑价格，不顾国内市场和农业生产需要，见便宜货就不顾一切大量购买。而且，粮价是瞬息万变的，国内外粮食市场价格及其价格差是多变的，今年能低价进口粮食，明年、后年时过境迁，就不一定能够低价购买到粮食。
记者：面对粮食“三高”问题，有人认为应该调整粮食生产结构，缩减粮食种植面积。您认为该如何调整粮食生产结构？如何保持我国粮食战略定力？
丁声俊：因时因地合理调整粮食生产结构，是符合客观规律的。尤其当前，为摆脱粮食的高产量、高库存、高进口的“三高”的困境，转变粮食生产方式，实施粮食 结构调整更是必要的。然而，调整粮食结构包括品种结构、布局结构的调整，实质上也是要调控农业发展方式。调控农业发展方式必须尊重客观经济规律，否则，会 重走曾经不止一次走过的弯路。过去曾经的调整或调节，采取的是指令性方式，导致粮食面积过快过猛缩减、产量大幅下落。上世纪80年代中期，在调整粮食结构 中，粮食种植面积缩减过多，导致粮食生产出现一次“马鞍形”，给农民利益带来损失，给市场供求造成波动。因此，调整粮食结构必须发挥市场机制配置资源的决 定性作用和政府的有效保障作用，采取精准治理举措，实现由传统型粮食产业向现代高端粮食产业转变。
目前我国粮食市场多种矛盾相互交织。在复杂的形势下，不应简单化认识和处理粮食“三高”问题，要从我国基本国情和宏观经济环境出发，准确把握农情和粮情， 始终保持粮食的战略定力。要增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 云南咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 精品咖啡豆 花魁咖啡 咖啡豆 耶加雪菲 咖啡 瑰夏咖啡 咖啡网 手磨咖啡 云南咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 精品咖啡豆 花魁咖啡 咖啡豆 耶加雪菲 咖啡 瑰夏咖啡 咖啡网 手磨咖啡
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2016-01-10 13:40:08
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