“小康不小康，关键在老乡。”在全面建成小康社会的征途中，如何在新形势下打好扶贫攻坚战，实现从“输血式”的生活救济型扶贫向提升贫困地区内生动力的“造血式”开发型扶贫转变，近日，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，就深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排，重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记，确保精准扶贫全覆盖。
“三农”工作的一个难点是扶贫，做好扶贫开发工作，也是深化农村改革，实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。选派优秀干部到贫困村任第一书记，以壮大基层党组织队伍，从而更好的推动改革创新实现精准扶贫。因此，作为选派的第一书记任重道远。第一书记必须把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来，改革创新，走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫要扶真贫、真扶贫。加快脱贫致富，是精准扶贫的目的。第一书记贫困村任职，就需要找准贫困村发展的短板，敢啃“硬骨头”、走“深水区”、打“攻坚战”，要脚踩群众泥，心贴群众心，迈开双腿走进千家万户，倾听他们的意见；敞开心扉面向一村一户，制定具体的方案。只有这样，才能打好新一轮扶贫开发攻坚战，实现共建共享全面小康的目标。第一书记要摸清情况，做到贫困人员底数清、情况明，措施实，方法当，从而通过一户一策，精准帮扶，思想引导，去除特殊贫困人群众的“等靠要”思想，重新焕发贫困人员积极生活的心态，从而使贫困人民投入到发展中来。
精准扶贫要扶产业，产业扶。贫困村要真正脱贫致富，依靠简单的输血是走不出贫困的笼子的，摘不掉贫困的帽子的，一个地方没有产业，只凭救济，经济就没有持续来源，下一步发展还是有问题。因此，精准扶贫不光要输血，更要注重造血。在开展帮扶工作时，要结合培育现代产业和特色农业发展，把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向找准当地农业优势资源，发展地方特色产业，实现产业发展与生态改善的有机融合。要根据各个地区、贫困群众的自身特点，因地制宜、分门别类开展扶贫产业开发工作，促进贫困群众增产增收、提高素质，形成扶贫工作新态势。要在摸清底数的基础上，有针对性地实施到村到户到人帮扶机制，使贫困村、贫困户、贫困人口有人帮、有钱帮、有项目帮，切实把贫困地区优势资源开发出来，把主导产业培育上去，提高贫困群众自身发展能力，加快当地经济发展。
精准扶贫要帮资金，建机制。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”，也是减贫脱贫的“助推剂”，具有风向标作用。而创新扶贫开发体制机制，摸清扶贫基数，挤干扶贫水分，是新一轮扶贫工作的基础。因此，扶贫的“精准性”，不仅体现在扶贫对象的识别和扶贫资金的使用上，更要通过机制调整，使得权责统一、监督到位，从而帮到点子上、扶到人心里，让“老少边穷”地区群众感受到更多改革发展的温度。
因此，要做好贫困村、贫困户、贫困劳动力建档立卡工作，制定好劳动力制定帮扶计划；并做好扶贫对象动态管理，对扶贫措施及实施效果及时跟踪监测，使精准扶贫取得实效。
天下大事，必作于细。扶贫扶到点上，服务做到实处，才能抓住人心。应当看到，选派第一书记实施精准扶贫，是干部转变作风、密切联系群众的重要途径，更是对干部能力的大检验。我们广大干部在实施精准扶贫中，必须完善考核机制，建立常态化多元化监督机制，使得权责统一、监督到位，阳光扶贫，真正确保精准扶贫精到实处、扶到点子，让贫困群众真正享受到发展改革带来的红利，不断增强摘帽脱贫的道路自信和行动自觉，提升获得感，共同参与到与全国同步建成小康社会的步伐上来。
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2016-03-20 23:26:32
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