国内首例“有机农业专区”被征收开发工业区！中崎农友：政府没诚信，十年努力成空

台南甜心牧场力抗工业区开发案的案例，受到农业界关注，同时间，隔壁的高雄市也正上演一场科学园区征收有机农场的事件。苦主是位于桥头科学园区土地征收范围内的“中崎有机农业专区”的有机农夫。按照营建署规划，台糖出租给农民的土地，在2023年租约到期后即不再续租，有机专区将让位给科学园区。

经过十年奋斗，有机专区里许多农友刚刚取得有机认证、投入资金、时间、心力改良土地，有的甚至才刚刚投入资金兴建温室，面对政府突如其来地宣布，中崎有机专区农产运销合作社主席杨登旭痛陈，“这种作法让人感觉政府没有诚信！这么多有机农夫在这里耕耘十年，好不容易要苦尽甘来的时候，政府说不玩就不玩了。这难道不是在作弄农友吗？”

农委会鼓励，高雄县2008年规划中崎有机农业专区

2008年农委会推出“精致农业健康卓越方案”鼓励县市政府辅导成立有机专区。时任高雄县长杨秋兴于任内2008起规划中崎有机专区，由县府出面协调，向台糖公司租用位于桥头燕巢交界、土地总面积31公顷的农场，于2010年起交由农友组织“中崎有机专区农产运销合作社”自主营运，目前有三十多户农友进驻园区。

中崎有机专区所在原属于“桥头新市镇”范围，桥头新市镇自1994年启动以来并不顺利，停顿二十多年，2019年5月行政院副院长陈其迈宣布推动“桥头科学园区”，为配合台商回流投资及科技产业之需求，将桥头新市镇后期尚未开发之一千多公顷土地改为南部科学园区桥头园区使用，中崎有机专区的31公顷也在其中（图中红色框线处）。

合作社主席：十年努力尽付东流“政府作弄农友”

现任合作社理事主席杨登旭说，桥头科学园区案通过后，有机专区的农友顿时陷入愁云惨雾。许多人在十年前响应政府号召，加入农场投入有机事业，十年的付出不算短，如今很可能随着桥头科学园区案启动而尽付东流。

“这种作法让人感觉政府的政策没有诚信！失信于农友。这么多有机农夫在这里耕耘十年，从改良、走过转型期历经艰苦，好不容易要苦尽甘来的时候，政府说不玩就不玩了。这难道不是在作弄农友吗？”杨登旭说。

2018年一场营建署的协调会上，农友刘光哲曾经提出《有机农业促进法》作为依据，希望桥头科学园区的计划能够保留中崎有机农场，然而却遭到驳回。内政部营建署认为中崎农场土地租约（2018.1.20-2023.1.19）早于有机农业促进法颁布时间（2019.5.31）而不适用，且营建署认为有机专区存在于工业区旁有影响有机产品之验证，两者恐无法并存。

划设科学园区，周边农地价格暴涨

对照科学园区的进驻，中央宣示、地方产官学组成策进会表示欢迎，既存在这里的“有机农夫”却毫无人闻问。种植花草、草药园艺的农友员曾金柱表示“有种被政府欺骗的感觉”：“决策者毫无尊重有机农友在这块土地的付出。在污染严重的高雄市，能够让一块土地恢复生态跟生命力，值得市民来亲近土地，这是一个城市的绿色资产。有机农业被迫让位给科学园区，田园城市政策形同口号。”

曾金柱为寻新土地，四处打听，发现桥头科学园区的消息释放以来，各种土地投机的讯息开始流窜，假交易假消息不断释放，周边农地瞬间暴涨，农友已经很难再找到相近的土地耕作。他认为这种都会周边等待变更的农田其实早已经放弃农业，大部分在等待开发之后的土地增值利益。

有机农友：“忙了十年，还是没有人把农业跟环境当成重要的事情。”

得知未来台糖不再续租，专区内的有机农夫庄庆顺跟栾丕维有些悲伤。中年转作有机农夫的栾丕维说，入这行不简单：“有前几年几乎都是付出，土壤改良、资金精神跟劳力，几乎是没有收入，只够自己吃，我们花十年把土地恢复回来，地力、生态与虫鸣鸟兽一一回来，整个园子充满生态，充满生命的跃动，是这些过程让我们撑下来。”

庄庆顺认为有机农场还有许多无形的社会资产，这些都不是换个地方可以轻易取代：“许多人来过有机农场变成我们的朋友，感受过农业生产如何与生态环境共存，消费者才会愿意付出更高的价格购买有机产品，他们消费有一部分是为了支持这块土地，支持生态。”

他们认为当初响应政府号召，抱着热情来到中崎有机专区开疆辟土，今天政府说没有就没有，心里满是郁闷与不服气。栾丕维有点无奈、酸酸地说“感觉很茫然”。庄庆顺则是仰天吐了一口气，感慨：“忙了十年，还是没有人把农业跟环境当成重要的事情。”

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2020-02-03 21:27:00