陕西陇县河北乡多措并举加快新农村建设步伐

（农业致富网）    今年，陇县河北乡认真贯彻党在农村工作的一系列决策部署，把新农村建设作为一项全局性工作来抓，以增加农民收入为核心，紧紧围绕“一个统揽、两个目标、三个标准、四个突破”的总体思路，即以建设特色农业强乡为统揽，以建设全省早实核桃第一乡，全县肉牛和土鸡养殖第一乡为目标，以群众收入快速增长、乡村和谐稳定、社会事业全面发展为标准，实现项目建设、产业结构调整、民生工程、新农村建设“四大突破”，做到“三个坚持”（坚持因村制宜，特色推进；坚持典型带动，示范推进；坚持服务引导，和谐推进），突出“三大举措”（目标引领、项目支撑、机制保障），加快“三个推进”(农民增收、基础设施、公共事业)，全乡农村工作呈现出新招叠出、你追我赶、竞相发展的良好态势。

    以星级管理为统揽，科学促进新农村建设。全乡确定晋星村5个，其中一星升二星2个（西凉湾、岐家塬），二星升三星3个（白石、韦家堡、底渠）。对西凉湾、岐家塬2个一星级村作为推进重点村，对照实际寻找差距，制定增分计划，落实增分措施，确保年底实现增分目标，全力争创二星级村。同时，加大基础设施建设力度，邀请专业设计人员，修订、完善了东坡、庙坡两村新农村建设规划。投资233万元的东坡村街区建设工程目前正在压设排污管道，硬化街区路面。投资270万元的高家河38户移民搬迁工程、投资460万元的东坡、庙坡65户灾后重建即将完工，清理“三堆”63处。

    以举措到户为抓手，全力促进农民增收。以东坡、庙坡、白石三个村为示范，在深入调查研究，对比算帐的基础上，逐户摸清人口、耕地、劳力、收入状况、增收潜力，划分农户类型，掌握农民增收实际。根据不同类型科学选择增收路径，坚持“因户施策、分类指导、举措到户、配套服务”的原则，帮助农户制定了今年增收项目、收入目标、增收措施，建立农户增收明细卡，张贴在家庭醒目位置，使农户明白了增收的目标、项目、措施、方向，做到“一户一卡一策”。全乡2680户分为五大类，其中创业型184户，劳务型654户，种养型930户，兼业型308户，贫困型604户，针对不同类型群众的实际，分类指导，分别制定了扩大经营规模，提高劳动技能水平等措施和建议，做到规划引领、政策宣传、包抓帮扶、技术培训、信息服务“五到户”。

    以四大特色产业为基础，努力增加农民收入。落实烤烟面积5000亩，分阶段抓好良种推广、大田管理、病虫害防治等具体工作，努力提高烟叶品质，增加经济效益。目前已交售烟叶6万斤，产值19万元。对去年秋季新栽的2900亩优质园，重点抓好覆膜、浇水、通带、扩盘、扶杆五方面具体措施落实，幼园成活率达到95%以上；对原有的2700亩优质园从扩盘、施肥、修剪、涂白、高接换优五方面抓管理，高接换优200亩，改造低产核桃12200株，专题培训3次。目前，已落实6000亩秋季建园地块，正在筹集苗木资金。以科学养殖和基地建设为抓手，以奶畜、肉畜养殖为突破口，积极调整优化畜牧生产内部结构，制定一系列扶持政策和落实措施，狠抓良种繁育、品种改良、规模养殖、质量提高、疫病防治等工作，全力抓好畜牧养殖专业村建设。防疫密度达到100%。加大宣传引导、信息服务、技能培训、有序输出、维护权益等工作力度，为富余劳动力转移提供保障服务。截至目前组织外出务工人员3400人，实现收入1890万元。

    以项目建设为重点，强力改善基础设施环境。全乡共实施重点项目11个，总投资1438万元。完成了10个村级标准化卫生室建设、乡机关人饮站、韦家堡小学教学楼工程、底渠村人畜饮水工程、大谈湾至西凉湾通达工程22公里和河北中学公寓楼新建工程。庙坡肉牛养殖小区、65户灾后重建、高家河38户以工代赈扶贫搬迁工程、乡文化站建设、乡街道拓宽改造项目，正在紧张的建设之中。招商引资190万元，引进庙坡金鑫砖厂和杨凌秦地土鸡专业合作社招商项目2个。共向省市财政部门上报专项资金争取文件6个，上报资金97万元。

    以关注民生为根本，不断扩大农村社会保障事业覆盖面。教育、新型合疗、新农保、通讯、信息传媒也迅速发展，目前全乡电话入户率达到81%。有线电视入户率 32%；移动、联通网络实现了区域全覆盖。全乡农村养老保险参保2894人，完成任务的164% 。学龄儿童入学率达到99%以上。认真落实良种补贴、农机具购置补贴、“两免一补”政策，发放扶贫贴息贷款 120万元，安排公益性岗位30余人，社会保障体系更加完善，群众生活水平逐步提高。

    以狠抓落实为保障，确保高质量完成各项目标任务。乡党委把新农村建设作为工作的“重中之重”，制定了《河北乡谋跨越、争一流、率先垂范抓落实制度》和新农村建设包抓制度，采取班子成员包片，乡干部包村、村干部包户的办法，逐村下达目标任务，细化升阶晋星举措，加强考核奖励，发挥乡村组织在促进农民增收中的战斗堡垒作用，切实提高带领群众增收致富的本领。围绕农民增收搞好协调服务，把强农举措不折不扣贯彻到村组，把惠农政策不折不扣落实到农户。

    目前，全乡干部群众参与经济社会建设的热情空前高涨，形成了“干部群众一条心，合力建设新农村”的新热潮，实现农民现金收入2960元。