在近日召开的第4届中国新型城镇化峰会上，全国人大常委、财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻指出，过去农民工大规模“候鸟式迁徙”的代价是6000万留守儿童和几千万的留守妇女、留守老人，这些家庭为此付出了沉重的代价，要借助“产业转移和劳动力回流”为主要特征的“双转移”推力，实现就地的城镇化模式。
辜胜阻在对城镇化进行大量的调研基础上提出了两个“80%至90%”的概念：一方面，调查发现，80%至90%的新生代农民，愿意生活和工作在大城市；另一方面，当前80至90%的农民工在城市的就业是不稳定的，孩子上学等也是难题。差别化的落户政策，使一些小城市放开户籍没有吸引力，但留在大城市又面临两个问题：一是房价太高，二是生活成本太高，没办法实现住房梦、安居梦。
是异地转移还是就地城镇化？是把“大城市做大”还是“把小城市做多”？对此，辜胜阻说，应该是两个过程都有。就像政府工作报告里说的，既要落户1亿人，又要就地转移1亿人。他指出，过去农民工大规模“候鸟式迁徙”的代价是6000万留守儿童和几千万的留守妇女、留守老人，这些家庭为此付出了沉重的代价。经过30多年大规模的异地转移之后，我们更要反思这样一种异地转移城镇化的巨大代价，更好地推进就地城镇化。
当前中国经济出现了“以产业转移和劳动力回流”为主要特征的“双转移”，这种双转移推力和拉力，带动了产业和劳动力向中西部转移。应当借助“双转移”推力，推动“因地制宜”、“因人而异”的城镇化。即把有稳定就业、有稳定住房的人优先城镇化，让在大城市寻找不到幸福感的农民工，向家乡附近的中小城市寻求发展，产业转移了就有工作，又能就近和家人在一起。
在会上，辜胜阻指出，就地城镇化必须保障农民的合法权益，尤其是农民的土地收益权。去年中央全面深化改革领导小组第五次会议、第七次会议讨论了农村土地流转、集体建设用地入市等问题，明确坚持农村土地集体所有前提下的三权分置，明确指出坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。
“上述政策明确了土地不可以私有化，但土地可以资本化。”辜胜阻说。他认为，农地流转等一系列政策唤醒了农村沉睡的土地市场，不仅使得农民能通过土地流转获得一定收入，而且可以帮助地方政府通过健全农村土地融资市场，为新型城镇化建设注入活力。
本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 手磨咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 咖啡豆 花魁咖啡 咖啡网 咖啡 耶加雪菲 瑰夏咖啡 云南咖啡 精品咖啡豆 手磨咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 咖啡豆 花魁咖啡 咖啡网 咖啡 耶加雪菲 瑰夏咖啡 云南咖啡 精品咖啡豆
转载请注明出处。
2016-03-20 23:37:32
相关文章
精彩导读
热门资讯