百万吨炉碴污染农地，折磨居民七年终现曙光，高雄市府与业者承诺三年清完，环团忧二次污染

延宕了六年十一个月，百万吨炉碴污染农地、位于高雄市旗山区大林里的“中钢转炉石掩埋农地”争议，终于出现一丝曙光！高雄市政府环保局于3月26日早上召开说明会，当初掩埋的业者之一：万大材料科技公司对外说明清理计划的内容与期程。

该公司专案经理人林丽琪表示，清运计划将分三年进行，如果挖到非转炉石的不明废弃物，会放置在现场会同环保局检测。环保局副局长吴家安承诺，“绝对不会只清除转炉石，今天就算挖下去不只99万吨，一样都会把东西清完。”

不过，居民和环保团体忧心，如果开挖不当可能引起二次污染，“雨季一来，暴露在外的废弃物怎么办？会不会又造成后续污染？”另外，针对挖出的转炉石将移运到大寮的大发工业区，大寮居民担忧表示，“针对转炉石载到大发工业区资讯，政府和业者一定要公开上网，不希望旗山人的痛苦转移到大寮那边去。”

不种作物埋炉石 农地困境让人痛 居民近七年折磨 高市环保局与业者终愿出面解决

转炉石掩埋农地的风波，正是台湾农村困境的写照，当农业发展日益没落、土地产值降低，农地便沦为非法工厂之用或各种废弃物的去处。

旗山大林的受害农地，1996年先被人盗采砂石，挖了一处总面积5.2公顷、深度超过20米的深坑。十七年后，2013年的5月，居民开始发现一辆辆大卡车不断往深坑倒入不明废弃物。

大林里反废炉碴自救会会长郑妙珍表示，2013年5月到2014年6月间，这些深坑被地主也是建发营造负责人黄胤鸰，和万大材料科技负责人的戴文庆，回填将近100万吨向中联资源购买、出自中国钢铁公司炼钢过程中产生的转炉石。

然而，这种种行为却无法可管，因为高雄市政府在1999年核准中钢把炼钢的残碴炉石，在工厂登记证中登记为“产品”，因此环保局在接获大林居民检举时，无法以“废弃物清理法”来执行公权力，只能依“区域计划法”向业者开罚六万元。

多年来，转炉石回填区命运多舛，想要保护农地的人们也步步艰难。2014年5月，居民和环保团体到监察院陈情；同年９月，自救会会长郑妙珍独自前往转炉石回填区巡查与驻场人员发生冲突被打成重伤住院一个月；2015年2月，监察院对高雄市政府提出纠正案，认为高雄市政府严重损害政府公信，确有违失；2017年5月31日，高雄高等行政法院做出判决，“应以‘废弃物清理法’适用，主管机关有命行为人移除的义务。”

直到2020年3月12日，高雄市环保局终于有所做为，积极审查通过业者提出之清理计划书。

众多市议员现身关切：市府应给旗山人一个交代

针对旗山大林农地一案，有清除转炉石等废弃物之责者包含万大公司(负责人戴文庆)、建发公司(负责人黄胤鸰，也是地主)及中联资源公司。可是，3月26日召开的说明会，只有万大公司派员出席并全程说明，中联资源公司仅派一名朱姓员工签到。

相较有处理之责者出席情况冷清，市议员踊跃现身反倒引人注目，包含国民党、无党籍、民进党与时代力量共八位市议员或助理，轮番发言关心此案。国民党籍宋立彬表示，“为什么只要万大出来？其他都有参与违法过程的人都没有出现？”

民进党籍林富宝说：“针对此案要负责的政府机关和公务员都应该要找出来，我认为源头在经济部，中央不能不管。”无党籍李顺进强调，市政府当初只有依照废弃物清理法来处理，但是却没有用土污法(土壤及地下水污染整治法)来把关，“我认为市政府要给旗山人一个交代。”