不管财力多紧张农业投入只增不减

　　中央农村工作会议提出，要加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张，都要确保农业投入只增不减，要统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度。这不仅体现了党中央国务院一以贯之的重农思想，也为进一步完善强农惠农富农政策指明了方向。

　　由于农业的特点和市场机制的属性，世界各国特别是发达国家普遍建立了支持保护制度。我国的国情农情决定了政府在促进农业发展上有着更大的责任。这些年，我国农业农村发展形势向好，财政对三农投入大幅增加发挥了关键作用。在新常态下，财政收入增速减缓，“大河没水小河干”，这必然会影响到对三农直接投入的增幅和增量。

　　如何在经济增速换档背景下继续强化农业基础地位，促进农民持续增收，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策，提高农业竞争力，是当前三农工作必须面对的重大考验。贯彻落实中央农村工作会议精神，加大农业政策和资金投入力度，总的方向是要坚持农业支持保护力度不减，稳定存量、增加总量、完善办法、逐步调整，用好政府和市场“两只手”，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导更多资本活水浇灌经济之树。

　　财政投入要整合资金，提高效率。在财力有限的情况下，就需要在加强资金统筹整合，提高使用效率上下功夫。要建立有效机制，把资金管理好、整合好，取消无用无效的、减少重复低效的、堵住跑冒滴漏的，通过效率的提高来对冲增幅的下降。要确保财力集中用于农业现代化的关键环节和关键领域，重点支持农业基础设施建设、结构调整、可持续发展、产粮大县和农民增收等，新增补贴要向粮食等重要农产品、新型经营主体、主产区倾斜。要改善资金的配置方式，特别是要突破条块化资金安排模式，坚决杜绝分小钱、撒“胡椒面”。要完善农产品价格形成和调控机制，总结目标价格试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，探索防范价格风险、保障农民增收的新路子。

　　金融支农要畅通“主动脉”，丰富“毛细血管”。农业规模经营越发展，农业现代化水平越提高，对金融的需求就越强烈。要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策，促进金融资源向三农倾斜。国有银行、政策性银行要履行义务，畅通农村金融服务“主动脉”；要积极扶持村镇银行等小微金融机构，丰富农村金融服务“毛细血管”。要推进农村金融体制改革，主动适应农村实际、农业特点、农民需求，创新农业投融资机制，发挥财政资金的杠杆作用，吸引更多社会资金投入农业。要扩大政策性保险覆盖面，提高保险补贴标准，提升风险保障水平。

　　还要抓住消化过剩产能的契机，引导社会资本投入三农。在经济发展新常态下，国家注重调结构、补短板、惠民生，其中蕴含着三农实际投入增长的新机遇。国家提出“一带一路”建设，加大中西部及重点区域交通、信息基础设施等建设力度，必然会带来农村交通通信条件的改善，而且当前正处在前期过剩产能消化期，这对农业农村基础设施建设成本的降低是一个机遇。与此同时，随着一些行业和领域产能过剩，投资趋于饱和，农业农村投资价值更加凸显，对社会资本吸引力将明显增强。要抓住电商等新模式、投资等新业态蓬勃兴起的契机，创新方式，畅通渠道，引导工商资本进入三农领域，确保三农总体投入源源不断地增长。

　　一元复始万象新，承前启后再出发！今年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，农业农村工作繁重艰巨，我们要把思想行动统一到中央农村工作会议的精神部署上来，主动适应新常态，整合各方资源，加大农业投入，用真金白银为农业强筋壮骨，推动三农工作再创佳绩！

本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 咖啡 咖啡网 咖啡豆 云南咖啡 瑰夏咖啡 耶加雪菲 手磨咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 精品咖啡豆 花魁咖啡 咖啡 咖啡网 咖啡豆 云南咖啡 瑰夏咖啡 耶加雪菲 手磨咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 精品咖啡豆 花魁咖啡

转载请注明出处。

2016-03-20 23:39:54