三级农会运销收代办费是否合理？农粮署：中华民国农会拿钱不办事 FX农业网 05月20日报导

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农会协助农民共同运销，从中收取代办费，作为包装、运输、辅导农民等成本支出，农委会表示，外界质疑农会分成三级制度，除了基层农会实质辅导农民，县市农会及中华民国农会（全国农会），到底角色何在？农委会将通盘检讨农产品运销制度，修正《农产品市场交易法》等相关法规，让各级农民团体能实质发挥产销调节功能。

中华民国农会总干事张永成回应，农会收取共同运销代办费用是参考其他三大农民团体。“若代办费比较高，农民也不会来农会参加共同运销。”嘉义县新港乡农会供销部主任陈铭仁表示，中华民国农会派驻人员在北农市场，负责到货品质状况、反映产地情形，收取费用合理。

不过，陈铭仁也表示，其他农民团体收同样的手续费，却没尽到社会责任，没推广、照顾农民。“他们不用花钱在农民身上。”一出现产销失调就要农会处理。整个制度要重新检讨，各农民团体、农委会都要跟着检讨。

张永成：“愿意配合协调产销，但不能把问题都丢给农会”

中华民国农会是否能加强监控农产品质、协调产地之用？张永成直指，一直都有努力做产销协调，包括最近通过补助基层农会冷藏冷链，调节农民到货量，延迟出货以避免崩盘。“但说实在的，没人有办法预测天气，谁会知道今年风调雨顺，导致各农产丰收。”

张进一步指出，希望大家共同解决产销失衡问题，而不是推卸责任，农会既不是农民，无法控制实际种植数量，也不是消费者，不能决定购买量。农会能做的有限，没办法指挥这么多人，且农会也仅是四大农民团体之一，其他农民团体不改变，农会做再多都没用。

“农会愿意配合协调产销，但不能把问题都丢给农会。”张永成表示，要集结众人力量才能解决产销失调，应该扩大合作机制，农委会有资金、资源可以运用，可以横向调节教育部、国防部等，比起农会更有力道。

云林县二崙乡农会：各级农会各有分工

面对外界质疑农会收取代办费，及县市农会、全国农会功能，云林县二崙乡农会秘书吴耀宇解释，各级农会都有负责相关的工作内容，中华民国农会就派驻人员在北农拍卖市场，协助理货、统计数量等现场或是行政工作，产地农会有问题都可以协助处理，这些都需要人事开销。

县市农会则是负责联络、预估每月预定的进货量，每年也请专家办理共同运销单位讲习会。乡农会代办费则是花在农民身上，包括农机补助、研习会、协助包装、运输等。

中华民国农会是否能发挥协调产地农会的作用？吴耀宇表示，如果拍卖市场量过多，市场人员就会通知，让产地农会跟着调整产量，少进货到果菜市场。“当然还是有缺失，没有计划是完全没缺失的，但再改进就好。”

调整产销失衡，政府也必须负责，像台风来价格飙涨，政府好像就认为价格太高要调整，没实际了解产地农民损失多少，“原本一分地收两千公斤，台风来收不到一百斤，价格再高也是赔。”指出农委会应该更了解产地现况，全盘了解市场。

嘉义县新港乡农会：整个制度都要重新检讨

嘉义县新港乡农会供销部主任陈铭仁则表示，参与共同运销的农民付费很合理，每个乡镇农会费用不太一样，但不要过高都是合理价格，“农民出给行口要缴10%，但参加共同运销，新港农会加上县农会、全国农会才6.5%。”

中华民国农会派驻人员在北农市场，负责到货品质状况、各种事情都可以透过他们反映，所以收取费用合理。

但在县市农会这层级，“比较没做到什么事，确实可以再讨论。”陈指出，不是每个县农会都会收取代办费，若要收取费用，就该要有相对应的付出，包括教育共同运销承办人或是基层农会需要协助时站出来。

不过，陈铭仁也表示，其他农民团体收同样的手续费，却没尽到社会责任，没做到推广、照顾农民。“他们不用花钱在农民身上。”一出现产销失调就要农会处理。整个制度要重新检讨，各农民团体、农委会都要跟着检讨。

农友：产销失调政府角色更重要

“农会收代办费很合理啊！本来就是使用者付费。”二崙乡农会蔬菜产销班班员李应溪指出，农民会希望越低越好，但实际上农会还是要符合成本效益，毕竟补助农民纸箱、肥料等，还协助包货、运输。现在代办费价格合理，农会收取4%，市场费用3%。

如何看待县市农会及中华民国农会收取代办费？李回应，虽然农民是直接跟基层农会沟通，但有些事项传达，还是会由基层农会上报，再由全国农会协调。当然农会应该协调产地，不过农民不配合也没办法，加上农委会政策也要进来，因为政府掌握资源，政策应该更周延，光看农会协调无法解决。

嘉义县新港乡农会蔬菜产销班班长庄志铭则表示，农会收取代办费很合理，虽然县农会跟全国农会没直接辅导农民，但有些沟通跟人事成本。至于是否能协调产销失调？庄指出，应该是政府控制市场数量，像是市场到货量多少，要如何拍卖等。“惯行跟产销履历单价一样，你叫人去办认证，却没有特别保护，或是帮忙找通路。”强调政府角色更重要。