健全出版产业体质 文化部研拟产业振兴方案

为改善台湾整体出版市场环境恶化情形，厚植台湾文化底蕴，文化部将通盘检视出版产业政策，针对出版景气低迷、阅读人口下滑等情形提出对策。

文化部表示，除通盘检讨现有政策工具外，长期以来，台湾图书市场面对越来越激烈的折扣竞争，出版业界遂有实施图书定价制之呼吁。文化部针对这项议题，已召开多次产业咨询会议并进行问卷调查，依据咨询会议及问卷调查结果，图书定价销售制获得出版产业多数支持，认为图书定价销售制可以改善目前图书出版市场因“泡沫折扣”充斥，造成书价不断上涨的问题；并透过给予出版产业链各环节合理的利润空间，重建正常整体产业产销秩序，除了可以改善目前大小书店通路间不公平竞争情形外，也可让出版社不需再与经销端或通路端的折扣谈判上耗费心力，专注于出版图书品质的提升与创作者的培养，让整体图书市场发展呈现多元风貌。

然而，目前台湾消费者早已养成低价折扣买书的消费习惯，一旦实施图书定价销售制，限定售书折扣，是否会影响消费者购书意愿，进而让已日益衰退之图书市场雪上加霜呢？因此，文化部现已委托专业单位，就实施图书定价销售制后，对台湾消费者以及图书出版产业之可能影响建立经济推估模型与分析，预计将于九月底提出完整评估分析报告。

文化部强调，协助图书出版产业发展，以及健全图书出版环境，需要整体的扶持政策规划，研议推动图书定价销售制只是其中的一部分，面对出版产业景气日益衰退的情势，文化部将积极研拟振兴方案，期使出版政策能更精准回应现阶段产业发展趋势及实际需求。