防“假”于未然 发力于春天

　　一年之计在于春。对制种基地监管工作而言，这句话再正确不过了。

　　要规范种子生产秩序，最关键的是抓住源头。春播秋收，种子成熟，只要春天里把违规违法行为拦在基地大门之外，制种秩序就有了保障、制种基地监管也就事半功倍。

　　如果春天里没有从源头杜绝假种子流入基地，待到秋来穗满，监管者往往陷入制种秩序和农民利益的两难困境里。

　　要在春天里发力，就要在落实种企制种基地时将企业诚信度与面积挂钩。尤其对于国家级制种基地，适宜制种的资源优势最为宝贵，只有让这些资源向守法的企业倾斜，让诚信的种企有更大的面积制种，违法的企业无法制种，才能从根本上将基地监管好。

　　在很多制种大市、大县，监管人员没少想办法、下功夫，但是制种秩序仍有不尽人意之处。一个很重要的原因就是违规违法企业在接受处罚之后，或者直接地，或者变相地又出现在了来年的制种基地里。

　　目前，甘肃省张掖市正在探索落实制种面积授信机制，对最诚信的企业不舍面积上限，对违法违规企业坚决不开基地的大门，可以说是抓住了制种基地监管的关键所在。

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2016-03-20 23:35:05