广西凭祥：山旮旯里边贸俏脱贫路上“凤还巢”

在素有中国陆上“南大门”之称的中越边境城市广西凭祥市，通过边贸精准扶贫，不少贫困边民如今摇身一变，成为越来越忙碌的“边贸人”，正从国家优惠政策中享受到边贸的“真实惠”。

来自沿边村屯的男女老少头戴遮阳帽，顶着烈日高温在海关报验大厅前排起长龙，一边闲聊一边等待着申报交易。申报查验通过，一辆辆载货面包车鱼贯驶出停车场，大批来自越南等东盟国家的木薯、坚果、草药等产品，由此踏上了发往全国各地的旅程。

这是记者近日在凭祥市友谊镇浦寨互市贸易点看到的一幕。“每个人每天有８０００元的额度，额度以内免税。现在我们村里有五六百人经常来这里进货做点生意，交货后就有收入。”凭祥市友谊镇卡凤村边民马雪金说。

实际上，马雪金还是近几年才参与到互市贸易中的。地处祖国南疆的凭祥与越南谅山省接壤，边境线长９７公里，是我国通往东盟国家最大和最便捷的陆路口岸与通道，但长期以来受自然条件、交通不便、历史原因等影响，沿边地区贫困人口较多。

说起以前，马雪金连连摇头直言“太难了”。卡凤村紧贴边境，几乎都是崇山峻岭，“一方水土养活不了一方人”，本地找工作不容易，年轻人纷纷离家外出务工。

“全村一共２３００多人，最多的时候八九成的年轻人都出去了，村里冷冷清清。这几年边贸发展起来后，外出打工的年轻人不到１０％了，越来越多的人回到了这个‘山旮旯’。”卡凤村委会主任黄继强说。

国家为了兴边富民推出互市贸易政策，先前将边民互市免税进口额度从３０００元提高到８０００元，２０１０年又对边民互市进出口商品不予免税清单进行调整，边民互市贸易日益红火。

凭祥市委书记邱明宏介绍，今年开始到２０１７年底凭祥市计划减贫１．２万人，１０个贫困村要全部摘帽，大力发展边民互市贸易正是当地探索的一条精准扶贫路子。目前凭祥已经成立海润、金穗源等几家边贸合作社，每天参与互市贸易的边民有６０００多人。

海润边贸专业合作社是当地试点合作社之一，自２０１４年３月成立以来年交易额已突破３亿元。合作社监事黄可权介绍，合作社为入社边民提供从贷款到交易结算的全程服务。边民社员参与互市贸易，每人每天可领取３０元左右的补贴；有车辆的边民每天有一两百元运费收入；年终合作社另外拿出利润总额的６０％作为社员分红。

相较以往，这类合作社让边民真正参与互市贸易过程，让实惠真正装进了边民的口袋。“目前，合作社社员已由最初的２５人发展壮大到１６００多人，其中贫困户社员约６９０人，占比逾四成。”黄可权说。

家住卡凤村关隘屯的７８岁老人黄泽玉，两个儿子已不在人世，独自带着孙女靠摆理发摊勉强生活，但随着年岁渐高陷入困境。在得到帮扶加入边贸合作社之后，这位老人今年预计将有１万多元收入，年底即可实现脱贫。

“我们正加快完善专业市场，推进贸易加工园区建设，通过延长产业链提升产品附加值。”凭祥市商务局副局长黄波说。目前主要从事互市产品加工的友谊关工业园已有部分企业投产，未来从凭祥友谊关工业园到宁明县城将形成集中的贸易加工产业区。

凭祥市统计数据显示，今年１－６月，全市互市贸易进出口总值完成９．１亿美元，同比增长１１．７９％。在全国外贸形势依然严峻的背景下，凭祥市边境互市贸易逆势增长，在国家利好政策支持下呈现旺盛的发展势头。